【意見】2005/06/23
『「特別支援教育」にかかわる教職員等のあり方についての意見』
全教は、６月２３日「第５回 教職員配置等の在り方に関する調査研究協力者会議」に対して、３０人学級問題とあわせて以下の意見を表明しました。
『「特別支援教育」にかかわる教職員等のあり方についての意見』
２００５年 ６月２３日 全日本教職員組合
「特別支援教育」にかかわり、「教職員等のあり方」の問題は重要です。私たちは従来からの障害児教育を後退させることなく、すべての障害をもつ子どもたちの教育を前進させる方向で、今後の施策をすすめることが必要だと考えます。
１．通常学級に在籍する、ＬＤなど特別な手立てを要する子どもたちの教育の充実のために
通常学級に６％程度在籍すると予測されるＬＤ等の子どもたちの教育を充実する課題は、一大事業です。学級編制、教職員配置などにかかわる十分な条件整備が不可欠です。「障害を理解してもらいたい」「自分のことをしっかり受け止め、丁寧にかかわってほしい」「必要な特別な手立てをとってほしい」という子どもたちのねがいに応える以下の条件整備が当面必要であると考えます。
�…名錣粒惶蕕如�特別な支援をするための教員を、新たに配置すること。
�■味帖Γ腺庁硲弔覆匹鯊仂櫃箸垢訥無藥愼涯擬次漫崙段婿抉膓擬次焚松痢法廖佑鮨靴燭飽銘屬鼎院◆屬�こえ・ことば教室」や現行固定式障害児学級等と別に各校に設置できるよう、年次的な教職員配置改善計画を策定すること。
�Ｄ無藥愼涯擬次漫崙段婿抉膓擬次焚松痢法廖佑砲弔い董�学級編制基準に準じた「教室編制基準」を定め、教職員配置を計画的に行うこと
�ど�要に応じて、固定式の障害児学級でも指導が受けられるよう教育制度・条件を整備すること。
２．障害児学級の教育を後退させず充実するために
学校生活の基盤としての固定式障害児学級を必要としている子どもたちがいます。通級制の「特別支援教室」と同時に、障害児学級制度を維持するために以下の条件整備が必要だと考えます。
�―乎帖γ看ぁζ伴�の教育課程などを保障できる障害児学級の学級編成基準を維持し、必要な教職員数を確保すること。
３．障害児学校の教育を後退させず充実するために
障害種別を超えた「特別支援学校」制度や、障害児学校のセンター的機能をすすめることが、障害児学校在籍児の教育の後退につながらぬよう以下の条件整備が必要であると考えます。
�‐祿下鑛未鯆兇┐疹祿音�学校を設置する場合、障害に応じた専門性の確保など現在の教育水準を低下さない教職員の配置基準を明確にすること。
�∈濱劼垢觧劼匹發燭舛粒惶蕕篌�業を担当する教員を減らさず、地域のセンター的な役割を果たすための教職員を別枠で配置すること。
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