第一章　総　則

第１条（名称および所在地）
　１．この組合は、全日本教職員組合といい、略称を全教、英訳名をAll Japan Teachers and Staff　Union（ZENKYO）とする。
　２．この組合の事務所を東京都千代田区二番町12－１、全国教育文化会館（エデュカス東京）内におく。

第２条（構成）
　この組合は、学校をはじめ、すべての教育関係機関ではたらく教職員が組織する教職員組合によって構成される。

第３条（平等）
　この組合の組合員は、いかなる場合においても人種、性別、宗教、思想、信条によって差別されない。

第４条（目的）
　この組合は、組合員の要求によって団結し、以下の目的を達成するために活動する。
　(1)　教職員の生活と権利を守り、社会的、経済的、政治的地位の向上をはかる。
　(2)　教育への不当な支配・介入を排し、教育の自主性と学問・研究の自由を擁護し、民主教育を発展させる。
　(3)　平和と民主主義の擁護・確立、国民生活向上、社会進歩をめざしてたたかう。

第５条（事業）
　この組合は、前条の目的を達成するためにつぎの事業を行なう。
　(1)　構成組織の諸闘争の調整と統一、および全国的な闘争の組織。教職員の要求実現のための調査・研究、政策立案。
　(2)　一致する要求にもとづく労働組合との連帯強化。共同の組織と行動への積極的参加。
　(3)　教職員、教職員組合との一致する要求にもとづく共同の追求。未組織教職員の組織化。教職員組合の統一の推進。
　(4)　機関紙誌の発行など宣伝活動と教職員の学習・教育の推進。
　(5)　教職員の文化・スポ－ツ・福祉・厚生活動の推進。共済制度の確立。
　(6)　教職員の自主的教育研究活動の促進。民主教育推進のための調査・研究と政策立案。民主的な教育研究所の確立。
　(7)　弾圧による犠牲者の救援。
　(8)　国民的な要求実現のための共同行動の推進。
　(9)　一致する要求・課題にもとづく政党その他の団体との協力・共同。
　(10) 政府・関係機関との交渉
　(11) 国際連帯の推進。
　(12) その他目的達成に必要な事業。

第二章　組　織

第６条（組織の構成）
　この組合は、この規約に賛同し、規約の定めによって加入を承認された各都道府県教職員組合、学校種別教職員組合の全国組織、その他の単一の教職員組合によって構成する。

第７条（連合体教職員組合と学校種別教職員組合）
　連合体都道府県教職員組合に所属する学校種別教職員組合は、学校種別教職員組合の全国組織に加盟することが保障される。

第８条（地方ブロック協議会）
　１．この組合の方針にもとづく地方における共同行動の推進、運動の交流・連絡・調整のために、つぎの地方ごとに地方ブロック協議会をおく。
　　北海道・東北
　　関東・甲越
　　北陸・中部・東海（甲越を除く）
　　近畿
　　中国・四国・九州
　２．地方ブロック協議会は、その地方の都道府県教職員組合、学校種別教職員組合の全国組織の構成組織、その他の単一の教職員組合によって構成する。
　３．地方ブロック協議会の運営については別に定める。

第９条（専門部）
　１．この組合に中央委員会の承認によって専門部をおくことができる。
　２．専門部の運営に関する規則については別に定める。

第三章　加入・脱退、および権利・義務

第10条（加入の手続き）
　１．この組合に加入しようとする教職員組合は、申込書を中央執行委員会に提出し、中央委員会の承認を得るものとする。　
　２．第５条の事業を共同で行ない、所定の分担金を納入する組合は、オブザーバーとしての参加を認める。その権利・義務については別に定める。

第11条（脱退の手続き）
　１．脱退しようとする教職員組合は、理由を明示して中央執行委員会に届出るものとする。　
　２．脱退しようとする教職員組合に債務があるときは、債務を完済したときをもって、この組合に対する権利・義務は消滅する。

第12条（権利）
　各構成組織の地位と権利は、すべてこの規約のもとに平等であり、その自主性は尊重される。

第13条（義務）
　この組合の構成組織は、つぎの義務を負う。
　(1)　規約を遵守すること。
　(2)　機関決定にもとづく運動の発展につとめること。
　(3)　定められた組合費、その他の分担金を所定の期日までに納入すること。

第四章　機　関

第14条（機関の種類）
　この組合につぎの機関をおく。
　　大会、中央委員会、中央執行委員会

第15条（大会）
　大会は、この組合の最高決議機関であり、中央執行委員長がこれを招集する。

第16条（大会の構成）
　大会は、代議員、役員および第６条に規定するこの組合の構成組織によって構成する。ただし日本高等学校教職員組合については、その構成組織をもって大会の構成組織とする。

第17条（定期大会および特別大会）
　１．定期大会は、毎年原則として２月に開催する。
　２．中央執行委員長は、大会開催の少なくとも30日前までに、各大会構成組織に議案を示して大会開催を通知しなければならない。

第18条（臨時大会）
　中央執行委員長は、中央執行委員会または中央委員会が必要と認めたとき、および３分の１以上の大会構成組織の連署による要求があったときには、50日以内に臨時に大会を招集しなければならない。

第19条（大会の成立要件）
　大会は、代議員総数および大会構成組織それぞれの３分の２以上の出席によって成立する。

第20条（大会代議員の選出）
　１．大会代議員は、大会構成組織ごとに選出する。ただし、連合体都道府県教職員組合に所属する高等学校教職員組合の代議員は、第16条の規定にかかわらず連合体都道府県教職員組合より選出する。また、日本高等学校教職員組合は、中央役員をその構成組織の代議員に含めて代議員に選出することができる。
　　代議員は、すべての組合員が平等に参加する機会を有する大会構成組織ごとの直接かつ秘密の投票による投票者の過半数で選出する。
　２．代議員数は、その組織の前々月までの組合費その他の分担金の納入人員にもとづいて、納入人員数749名までは２名、749名をこえる500名までを増すごとに１名を加えるものとする。
　３．連合体都道府県教職員組合の代議員数は、その組合の高等学校教職員組合の納入人員数に応じた代議員数と、それ以外の組合の納入人員数に応じた代議員数を合わせたものとする。
　４．中央執行委員会の承認によって、オブザーバー組織、専門部および学校種別教職員組合の専門部の代表を特別代議員とすることができる。特別代議員は発言権を有するが、議決権はもたない。

第21条（大会の決定事項）
　つぎの事項は、大会で審議し、決定するものとする。
　(1)　綱領・規約の改廃
　(2)　活動報告の承認と運動方針の決定
　(3)　決算の承認と予算の決定、ならびに基金の設定
　(4)　役員の選出
　(5)　重要な財産の得喪、その他資産の得喪
　(6)　上部組織への加盟・脱退
　(7)　国際組織への加盟・脱退
　(8)　この組合の解散
　(9)　その他必要な事項

第22条（大会の議決と運営）
　１．前条(1)(6)(8)の各号にかかわる議事については、直接かつ秘密の投票による出席代議員、大会構成組織それぞれの３分の２以上、かつ代議員定数の過半数の賛成によって決し、その他の議事については、出席代議員大会構成組織それぞれの過半数の賛成によって決する。
　２．役員は、議決権をもたない。
　３．大会の運営に必要な規程は、別に定める。

第23条（中央委員会）
　１．中央委員会は、大会につぐ決議機関であって、中央委員、役員および大会に準ずる構成組織をもって構成する。
　２．中央委員会は、年２回以上開催し、中央執行委員長が招集する。中央執行委員長は、中央委員会開催の15日前までに、各中央委員会構成組織に議案を示して中央委員会の開催を通知しなければならない。
　３．中央執行委員長は、中央執行委員会が必要と認めたとき、および３分の１以上の中央委員会構成組織の連署による要求があったときは、中央委員会を招集しなければならない。

第24条（中央委員会の成立要件）
　中央委員会は、中央委員総数、および中央委員会構成組織それぞれの３分の２以上の出席によって成立する。

第25条（中央委員の選出）
　１．中央委員は、中央委員会構成組織ごとに選出する。ただし、連合体都道府県教職員組合に所属する高等学校教職員組合の中央委員は、その都道府県教職員組合より選出する。また日本高等学校教職員組合は、中央役員をその構成組織の中央委員に含めて中央委員に選出することができる。
　２．中央委員数は、第20条第２項の納入人員数にもとづいて、1499名までは１名、1499名をこえる1000名までを増すごとに１名を加えるものとする。
　３．連合体都道府県教職員組合の中央委員数は、その組合の高等学校教職員組合の納入人員数に応じた中央委員数と、それ以外の組合の納入人員数に応じた中央委員数を合わせたものとする。
　４．中央執行委員会の承認によって、オブザーバー組織、専門部および学校種別教職員組合の専門部の代表を特別中央委員とすることができる。特別中央委員は、発言権を有するが、議決権はもたない。

第26条（中央委員会の決定事項）
　つぎの事項は、中央委員会で審議し、決定するものとする。
　(1)　当面の運動方針
　(2)　大会からの委任事項
　(3)　加入組織の承認
　(4)　諸規程の制定と改廃
　(5)　予算の更正と暫定予算の編成、および臨時組合費、分担金の徴収
　(6)　役員の補充、および役員の定数の決定
　(7)　他団体への加盟・脱退の承認
　(8)　専門部の設置とその規則の改廃に関する事項
　(9)　特別委員会の設置に関する事項
　(10)疑義を生じた規約の解釈
　(11)その他大会審議事項以外の必要な事項

第27条（中央委員会の議決と運営）
　 １．中央委員会の議事については、出席代議員、中央委員会構成組織のそれぞれの過半数の賛成によって決する。
　 ２．役員は議決権をもたない。
　 ３．中央委員会の運営は、大会の運営に準ずる。

第28条（中央執行委員会の構成）
　 １．中央執行委員会は中央執行委員長が招集する。
　 ２．中央執行委員会は、特別中央執行委員、会計監査委員を除く役員で構成し、構成員の過半数の出席によって成立する。

第29条（中央執行委員会の任務）
　 １．中央執行委員会は、大会、中央委員会に責任を負い、決定された事項を執行し、大会、中央委員会に提出する議案を作成する。
　２．中央執行委員会は、緊急に生じた問題についての処理を行なうことができる。ただし、次の大会または中央委員会の承認を受けなければならない。
　３．中央執行委員会の運営に必要な規程は別に定める。

第30条（全国代表者会議）
　 １．中央執行委員長は、闘争方針の具体化と意思統一、闘争の交流･調整のために中央執行委員会が必要と認めたとき、全国代表者会議を招集することができる。
　 ２．全国代表者会議は、各構成組織、政令都市教職員組合、各高等学校教職員組合等の代表者によって構成する。
　３．中央執行委員会が必要と認めた場合、全国代表者会議に専門部の代表を加えることができる。

第五章　書　記　局

第31条（書記局の構成と運営）
　１．この組合の業務を処理するため、中央執行委員会のもとに書記局をおく。
　２．書記局は、専従の役員および書記によって構成し、書記長が統括する。
　３．書記局に、業務を分担するため必要な部局をおくことができる。
　４．書記は、この組合の組合員となることができる。
　５．書記局の運営に必要な規程は別に定める。

第六章　役　員

　２．選出された役員の中から、特別中央執行委員を選出することができる。
　３．前項(2)(4)(5)の各号の役員の定数については、中央委員会で定める。

第33条（役員の任務）
　この組合の役員の任務はつぎのとおりとする。
　(1)　中央執行委員長は、この組合を代表する。
　(2)　中央執行副委員長は、中央執行委員長を補佐し、中央執行委員長に事故ある時は、これを代行する。
　(3)　書記長は、書記局の業務を統括する。
　(4)　書記次長は、書記長を補佐し、書記長に事故ある時は、これを代行する。
　(5)　中央執行委員は、書記局の業務を分担する。
　(6)　特別中央執行委員は、上部団体およびその他の共闘組織の専従役員の任にあたる。
　(7)　会計監査委員は、会計の監査を行ない、その結果を大会、または中央委員会に報告する。

第34条（役員への立候補）
　１．この組合の役員に立候補しようとする組合員は、所属する構成組織を通じて届出るものとする。立候補の手続きについては別に定める。
　２．構成組織に所属しないものは、中央執行委員会の推薦を得て立候補することができる。

第35条（役員の選出と任期）
　１．役員の選出にあたっては、出席代議員の直接かつ秘密の投票による過半数の賛成を必要とし、別に定める役員選挙規程によって大会で選出する。
　２．役員の任期は２年とし、選出された年の４月１日から、翌々年の３月末日までとする。ただし、再任を妨げない。
　３．役員に欠員を生じた場合は、大会または中央委員会で補充することができる。その場合の任期は、前任者の残りの期間とする。
　４．役員の中から特別中央執行委員を選出する場合は、中央執行委員会が推薦し、大会または中央委員会の承認を得るものとする。

第36条（顧問、専門委員、諮問機関）
　１．中央執行委員会が必要と認めた場合、大会または中央委員会の承認を得て、顧問をおくことができる。顧問は、中央執行委員会の諮問にこたえて意見を述べるものとする。
　２．中央執行委員会が必要と認めた場合、中央執行委員長は、特定の業務を担当するものとして専門委員を委嘱することができる。
　３．中央執行委員会が必要と認めた場合、大会または中央委員会の承認を得て、中央執行委員会の諮問機関として特別委員会を設置することができる。

第七章　財　政

第37条（経費）
　この組合の経費は、組合費、臨時組合費、分担金、基金、寄付金、事業収入等を以ってあてる。

第38条（組合費）
　１．組合費は、大会で決める。
　２．この組合の事業のために、特別の経費を必要とする場合は、大会または中央委員会の決定によって臨時組合費を徴収することができる。

第39条（分担金）
　１．大会または中央委員会が必要と認めた場合、各構成組織から分担金を徴収することができる。
　２．オブザーバー組織の分担金は、別に定める。

第40条（基金）
　大会の決定によって、基金を設定し、必要な経費を徴収することができる。

第41条（組合費等の不返還）
　一旦納入された組合費、臨時組合費、分担金、基金は返還しない。

第42条（会計）
　１．この組合の会計は、一般会計と特別会計とし、別に定める会計規程にもとづいて執行する。
　２．会計年度は、毎年４月１日より、翌年３月31日までとする。

第43条（会計・監査報告）
　１．この組合の会計は、年3回以上会計監査を受けなければならない。
　２．中央執行委員会は、大会または中央委員会にたいして、年３回以上、監査報告を付して会計報告を行なわなければならない。
　３．この組合の会計は、毎年１回、職業的な資格を有する会計監査人による会計監査を受け、その監査証明とともに組合員に公表されなければならない。
　４．中央執行委員会は、毎年１回、定期大会に対し、本条第１項の会計監査委員の監査報告および前項の会計監査人の報告を付して決算報告を行なわなければならない。

第八章　付　則

第44条（諸規程）
　この規約にもとづく運営に必要な諸規程は、別に定める。

第45条（規約の施行）
　 この規約は、2004年７月26日から施行する。
　1991年３月６日、全日本教職員組合結成大会において決定。同年４月１日施行。
　1993年８月26日第５回定期大会にて一部改正。
　1997年７月12日第11回定期大会にて一部改正。
　2002年７月７日第18回定期大会にて一部改正。
　2004年７月25日第21回定期大会にて一部改正。

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